目录

内容提要…………………………………………………………………………1

一、我国农村劳动力现状及出现富余的主要原因……………………………2

（一）我国农村劳动力现状…………………………………………………2

（二）我国农村劳动力出现富余的主要原因………………………………3

⒈ 人口的自然增长与土地资源的快速减少 ……………………………3

⒉ 城乡二元经济社会结构的影响 ………………………………………4

⒊ 生产力的发展减少了农业对劳动力的需求 …………………………4

⒋ 整体偏低的农民素质影响了农村劳动力的就业 ……………………5

⒌ 乡镇企业吸纳农村富余劳动力的能力下降 …………………………6

⒍ 农业生产的特点客观上使农村劳动力形成富余 ……………………6

⒎国家对农业基础设施投入不足限制了农业对劳动力的容量…………6

二、转移农村富余劳动力的现实意义…………………………………………7

（一）只有转移农村富余劳动力才能实现全面建设小康社会的

奋斗目标………………………………………………………………7

（二）只有转移农村富余劳动力才能有效控制人口增长，提高

人口素质………………………………………………………………7

（三）只有转移农村富余劳动力才能实现农业生产的规模化经营………8

（四）只有转移农村富余劳动力才能提高我国的城镇化水平……………9

三、我国农村富余劳动力的出路选择…………………………………………9

• 进行农业深度和广度开发，在农业内部吸收和容纳更多的

农村劳动力 …………………………………………………………10

⒈ 积极推进农业产业化经营……………………………………………10

⒉ 继续搞好农业资源的综合开发 ……………………………………10

（二）巩固和发展乡镇企业………………………………………………11

（三）大力发展第三产业…………………………………………………11

（四）加快农村城镇化进程………………………………………………12

（五）加强教育培训，提高农民素质……………………………………13

⒈ 大力抓好农村的基础教育 …………………………………………13

⒉ 积极开展职业技术教育和成人教育 ………………………………13

（六）完善和规范劳动力就业体系………………………………………13

（七）跨区域就业是农村富余劳动力转移的有效途径…………………14

⒈ 国内异地转移就业 …………………………………………………14

⒉ 国际劳务输出就业 …………………………………………………14

四、促进农村富余劳动力转移的几点思考 ………………………………15

（一）真正高度重视“三农”问题……………………………………15

（二）加强政府对农村教育的投入……………………………………15

（三）加大对农业的投资，加强对农产品的保护………………………16

（四）积极推进制度创新…………………………………………………17

⒈ 加快对阻隔我国农村劳动力转移的户籍、劳动就业、企

业用工制度的改革 …………………………………………………17

⒉ 在农村土地制度方面应该“明确所有权，放活经营权” ………17

⒊ 要加快社会保障制度的改革和创新 ………………………………18

（五）继续严格控制人口的增长………………………………………18

参考资料目录…………………………………………………………………19

毕业论文撰写过程……………………………………………………………20

【内容提要】农村富余劳动力出路问题关系到农业的可持续发展，关系到农民收入的增长，关系到农村经济的繁荣和全面建设小康社会目标的实现。中国上亿人的农村富余劳动力向非农产业的转移已经演变成为中国实现现代化和进入小康社会的制约条件。因此，农村富余劳动力出路问题已不再是农业和农村内部的问题，它已经成为城乡互动、城乡协调的核心问题，已经成为我国经济和社会发展的重大战略问题。本文围绕农村富余劳动力出路这一问题，阐述了对我国农村劳动力现状、农村富余劳动力形成的主要原因、农村富余劳动力转移的现实意义、农村富余劳动力的出路选择及对策思考等方面的认识，依次详细分析了人口与土地资源的增减、城乡二元结构体制、生产力的进步、农民素质、乡镇企业、农业生产特点以及国家对农业基础设施的投入不足等方面对农村劳动力富余程度造成的负面影响和解决农村富余劳动力的出路对全面建设小康社会、控制人口增长提高人口素质、实现农业生产的规模化经营以及提高我国城镇化水平等方面的正面影响；系统论述了农业内部消化、发展乡镇企业和第三产业、加快农村城镇化进程、加强教育培训、完善和规范劳动就业体系及实现跨地区就业等方面对农村富余劳动力就业的支持和促进作用；继而有的放矢地就重视“三农”问题、加强政府对农村教育的投入、对农业的投资和农产品的保护力度、推进制度创新、继续严格控制人口增长等五个方面提出了一些思考性的意见。通过综合分析各方面的情况，突出了“农村富余劳动力的出路是向非农产业和城镇转移”的中心论点。

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